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  • 户用光伏市场2.0问题暂时无解uu-349

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      户用光伏市场2.0问题暂时无解 7月20日,2017全国户用光伏调查报告会和报告的公布,佐证了中国户用光伏市场进入2.0阶段。

      

    如何划分户用光伏市场的1.0和2.0?

      

    第一,从时间和建设结果划分。

      

    2013年8月30日,《国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》明确了分布式光伏发电补贴价格为0.42元,开始了户用光伏市场的1.0阶段。这一阶段进入这一市场的企业有限,电站安装量有限,安装量增长幅度也有限,集中的表现就是2014年,国家能源局规划分布式电站目标8GW,实际完成不到2GW。

      

    2016年的630后开始了户用光伏市场的2.0阶段。在这一阶段的这一市场,大型光伏加工企业无不争相进入,创业企业已经接近10万家,分布式光伏电站安装量的增长超乎想象。2017年上半年的安装量为7.11GW,同比增长2.9倍,新增装机占比从2016年上半年的约10%提升至2017年的近30% 。

      

    第二,从不同阶段解决不同问题划分。

      

    1.0阶段是起步阶段,是解决如何建设更多的户用光伏电站问题的阶段。问题很清晰:政策力度和市场需求都已具备,但是户用光伏市场结果却不理想。解决问题的关键点也很清晰:一个是如何持续获取户用光伏屋顶电站资源,一个是如何持续获得融资支持。记得那时,优秀创业企业都在探讨持续获取电站资源的模式,所用创业企业都在高喊融资难的问题。直到2016年初,这两个问题都已得到清晰的答案。

      

    2.0阶段是发展阶段,是解决如何规模化建设优质户用光伏电站问题的阶段。问题也很清晰:一边电站数量快速上升,一边作为长达25年投资产品的潜在风险却十分严重。对于光伏产业潜在的风险,不久前光伏行业协会解释为:可能导致产业面临整体性违约风险。给光伏产品和电站质量埋下隐患。

      

    2017全国户用光伏调查报告会,则对造成这一潜在风险的原因和解决之道做出了具体地分析。

      

    2017全国户用光伏调查报告会提出了那些问题和解决之道?

      

    首次全国户用光伏调查,是由中国光伏行业协会指导、PGO光伏绿色生态合作组织和鉴衡认证中心牵头、几家光伏媒体执行的一次专业调查活动。调查全面地反映了当前户用光伏市场的主要问题。

      

    全国户用光伏应用调查分析报告反映的问题是:

      

    首先是户用电站行业基础标准匮乏。

      

    其次,户用光伏电站质量层次不齐。

      

    再次,市场推广话语不规范,夸大宣传。

      

    第四,经销商品牌忠诚度不高。

      

    最后,户用光伏电站运维体系还不健全。

      

    全国户用光伏应用调查分析报告提出的建议是:

      

    首先要制定户用光伏系统设计安装运维规范,规范行业健康发展。

      

    其次要加强代理商管理,确保区域代理模式的有序发展。

      

    再次要大力发展金融保险产品,推动户用光伏系统市场发展。

      

    第四要差异化发展,发掘用户的潜力市场。第五要加强经销商或业主的培训。

      

    2017全国户用光伏调查报告会还有一个对话环节,参加的是当前户用光伏市场最具影响力的10家企业代表。针对调查反映的问题,代表们提出了几方面的建议:建立标准、加强自律、不打价格战、加大对消费者的宣传。

      

    应该说2017全国户用光伏调查报告会完成了它应该完成的事情,但是,有一件事情却是它无法完成的,这就是会后老红与三晶电气的欧阳家淦同样的忧虑:户用光伏市场严峻的问题提出来了,解决之道也指出来了,但是何时能解决却极不乐观。相信这也是与会者普遍的忧虑。

      

    户用光伏市场2.0阶段的问题一时无解。

      

    如何规模化建设优质户用光伏电站,是2.0阶段户用光伏市场的核心问题。通过2017全国户用光伏调查报告会的梳理,有什么潜在风险、如何解决潜在风险已经不是问题,如何超过建设速度解决潜在风险才是问题:

      

    比如建立行业标准,已是业内人士共同的呼声,但是,体系繁杂的标准何时能出来?在法律和道德环境极不完善的背景下,出台的标准会有立竿见影的效果吗?

      

    再比如不打价格战,也是业内人士共同的呼声,但是明白的人都会明白:在一个快速上升、没有完成规模发展的市场,不打价格战短期内只能是一种美好的愿望。

      

    相对以上呼声落实的速度,户用光伏市场未来几年的增长速度一定更快,规模一定巨大,今年6月分布式光伏装机量同比增长8倍,分布式光伏电站每年都将以不少于10GW的规模发展。于是,面对与户用光伏电站安装速度和规模同步增长的潜在风险,我们不能按部就班地等待问题的解决。

      

    加速解决快速增长的潜在风险,仅仅依靠市场行为是不够的。

      

    当市场看不见的手作用不足时,政府看得见的手必须发挥作用。

      

    当前的光伏产业既是一个非完全市场化的产业,又是一个新兴的产业,所以当市场手段时解决不了问题的时候,辅之以政府行为的逻辑是成立的。特别是因为户用光伏的主战场是农村。

      

    设想一下:当那些通过虚假宣传、低劣产品安装的户用光伏电站出现问题,而销售、施工企业已无从查找的时候,那些农村户用光伏所有者会找谁?一定是找政府。为了避免这一结果出现,各地政府应当立即开始采取措施。

      

    全国户用光伏应用调查分析报告指出那么多问题,各地政府又该从哪一个问题入手?

      

    参加2017全国户用光伏调查报告会,老红在与三晶电气欧阳家淦的讨论中,形成了这样一种思维逻辑:

      

    从入口和出口两个卡位出发。

      

    入口采取高标准的准入制度,通过注册资本金规模和专业人员数量等标准限制,不给赚一把就走企业生存的机会;出口采取比照银行贷款的终身负责制,要求光伏企业对所建的户用光伏电站执行全生命周期的负责制。

      

    总之,提出问题是解决问题的第一步,首次全国户用光伏调查做了一件中国户用光伏发展史中里程碑的事情。